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【海外投资】王辉耀:国际人才竞争和跨国公司人才发展


2015-06-29    浏览次数(2217)    

我今天主要谈谈人才竞争和企业人才国际化的话题。主要有以下四个方面的内容,首先是国际人才竞争的背景,其次是国际人才竞争的现状和趋势,第三是中关村国际人才发展的现状,最后是民营企业目前的困境和对策。

我们先来看人才竞争的大背景。人才竞争已经是全球的趋势。我们现在做国际贸易,是全球货物的流动,实际上也是全球化,我定义为三个浪潮,第一个是全球的货物流动,即国际贸易。第二是国际金融,即资本流动,这个很清楚,像在华尔街,美元有很大主导地位。第三个指的是全球人才流动,这个已经成为很大的竞争趋势。

中国现在面临的八个转型,都跟人才有关,比如从人口红利到人才红利,包括2013年第十八届三中全会也提到人口红利;从中国制造到中国创造;从招商引资到招才引智;从硬件建设到软件建设;从投资拉动型经济到人才拉动型经济;资源密集型到知识密集型的经济增长方式;经济科技创新到社会和体制并重的发展模式;从面向国内人才到国内国际两种人才资源。这些都是跟人才比较紧密的方面。

我们再来看看在国际上人才竞争的现状和趋势是什么。


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所有国家的移民政策都在为人才服务            

比如发达国家的移民配额,美国技术移民每年是14万左右,加拿大每年有12万,澳大利亚有十来万人,都在围绕人才服务。美国参议院通过了最大的改革方案,把移民的新举措增加了创业签证,把工作签证从6.5万增加到了11万,还增加了两万多对高学历人才的签证。奥巴马上台以后非常重视人才工作,连续三次讲到了美国要更开放,吸引全世界的人到美国来发展。不光这样,美国在中国增加了签证官,缩短了面谈时间。美国在中国的签证已经不难了,去年发了两百万签证。不光美国这样,俄罗斯也成了美国以外最大的吸引人才的国家,比如普京亲自给法国明星护照,欢迎他成为俄罗斯人。安倍晋三也提出来要建立国家人才特区,吸引国外人才来日本。

2
绿卡成为留住人才的好制度           

比如美国的移民总人数达到了四千多万,美国总共三亿左右人口,差不多有四千多万都是来自国外,每年还发放一百万绿卡。美国移民法案的改革,从2011年开始不断出台新的政策,他们的特点是倾向于高科技人才和创业人才。现在各国有各种人才计划以吸引人才,比如像以色列,以色列建国的时候大概只有60万人,现在以色列已经有800万人,它是最大的海归国。比如正在开放的韩国,它建立了世界级的研究机构,里面50%的人员来自于海外。再有巴西有各类人才计划,加拿大也有各类人才计划,都对人才非常重视。

3
招收外国留学生,也成了很大的一方面           

在过去的七八年,美国的留学生从40多万发展到70多万,我听到有消息说,美国留学生现在已经有80多万人,其中有20多万来自中国。英国的留学生翻了一倍,日本翻了一倍,法国也增加了差不多一倍,俄国、澳大利亚也都有很大的发展,加拿大则增长了数倍。过去七八年吸引留学生成为很多国家采取的战略。今年的65号,安倍晋三还公布了放宽政府管制,激发民间投资的新增长战略,宣布创设国家战略特区,吸引海外人才,包括把外国留学生留在日本。

4
把在北大、清华、北理工等高校所有外国的优秀人才留在中关村           

第四,中关村企业用了多少留学生,能不能把在北大、清华、北理工等高校所有外国的优秀人才留在中关村,为中关村企业服务。这块应该向国际上其他的国家学习,比如科技合作,实现人才共享,欧洲也有这类计划。

5
创造国际化的人才创业环境           

美国硅谷特别发达,中关村现在也打造硅谷,中关村打造的硅谷,跟美国如何对比?美国的硅谷里,移民人口和外来人才创办的高科技公司占到52%,一半以上都是外来人才。谷歌和雅虎这两家大企业,它们的创始人都不是出生在美国,都是移民。现在,美国硅谷来自中国和印度的人是最多的。而我们来看看中关村的情况,在中关村里有多少是来自国外的人才?有多少是来自国际上的移民人才?现在我们国家的国际人才竞争是很严峻的,我们有大量人才移民国外,比如前年去美国的人接近9万人,还有很多去澳大利亚等各个国家,如果加上欧盟、新加坡,我们已经出去大概有25万人。我们现在也是全世界最大的留学生输出国,我们去年去美国的留学生突破了23万,接近24万人,前年是19万,再前年是16万,一年比一年多。去年出国的人总数为40万人,今年有可能达到50万人。

我再讲一讲中关村国际人才发展现状。在留学方面来讲,中关村很有特色,比如说留学归国人员数量再创新高,达到1.6万人,接近2万人,同比增长17.5%,但是港澳台和外籍人才数量出现下降,为7670人,下降14.69%。这是不太好的现象,我们现在一方面吸引留学生,但是我们应该吸引港澳台和外籍人才,这个对中关村来讲非常关键,企业应该更多使用国际化的人才,如果不好用或者使用起来有障碍,问题在什么地方?可以给中关村管委会、给国家或者北京市提建议。习近平主席在国庆前到中关村视察国家创新特区,王安顺书记在国庆期间也召开相关的会议,谈中关村人才特区还需要什么样的人才政策来推动。我们也帮助中关村做了研究,如何进一步推动中关村人才的使用,还可以出台什么样的人才政策。我看到的数据就是港澳台国际人才数量出现下降,这个是不正常的。硅谷的外来人才占到50%,如果我们的外来人才出现下降,对中关村的创新会有很大的影响。因为只有不同的文化,不同的人才,不同的国籍的来自世界各地的人们互相碰撞,才会成为一个创新的乐土,创新的聚集地。

中关村吸收人才方面,发展现状总的来说不错,跟北京市比,比如说千人计划到2012年底,花落中关村的差不多有600人,占到北京市的78%,增长为20%。海聚工程也占到北京市69%,增长27%。高聚工程也有100多人,这些人才大量集中在留学生。再进一步细分,从千人计划来看,数学和物理,因为中关村有很多国家级大学,很多人才集中在科教文卫和大学里,数学物理占了18%,生物技术占了16%,信息技术占了9%,材料工程预新材料占了8%,节能环保占了7%,在千人计划这类专家里,生物、数学和物理占了大头。在海聚工程里,信息技术占22%,生物技术占20%,医疗卫生占到14%,机械工程占到7%,材料工程与新材料占到4%多。高聚工程也是,新一代信息技术占51%。能看到在信息技术包括生物医疗方面,特别是在信息技术方面,中关村有优势。除了现在的领域,我们可能要更多开辟其他的领域。

中关村目前拥有千人计划专家600多人,占北京市的78%,占了全国的18%。在全国所有的科技园区中排第一。来自美国的人才占了大多数,千人计划里,74%都是来自美国,这个比例很高,其次是英国、加拿大、日本、德国,欧洲的非常少。从人才的分类来看,研究型的人才占到88%,创业的人才只有12%,我们希望更多的创业人才能够回来。从工作单位性质来看,83%的千人计划集中在央属单位。17%是集中在市属单位,央属单位又以高校集中,接近50%,市属以企业集中,为15.7%

从中关村和硅谷的人才发展比较可以看出以下几点:人才总量,硅谷来看是138万,中关村是158万;本科以上的人才硅谷是45%,中关村是49%;专利申请量硅谷有1.3万,中关村有2万多。从这几方面来看,感觉中关村很占优势。但是看劣势,虽然说中关村的人才总量跟硅谷看起来差不多,本科以上的人才比例也差不多,专利申请量甚至比硅谷还要多,但是研究生以上的人才比例硅谷有19%,中关村只有10%;诺贝尔奖获得者,硅谷大于40个人,中关村是0;院士人数,美国科学院硅谷有上千人,中关村只有600多人,不到800人;很关键一点,外籍人口硅谷是36%,中关村不到1%。核心的差距就在这个地方,我们的外籍人口比例在下降。人均增加值硅谷是97万美元,中关村是23万美元。年龄结构和其他方面来看,硅谷65岁以上占12%,而中关村50岁以上占到6.3%,中关村相对来说比较年轻。

最后谈谈民营企业人才困境和对策。我们现在都在讲国际化,包括我们的企业,在这个方面怎么样来做推动。现在民营企业海外并购非常迅猛,中国海外的直接投资达到了700多亿,民营企业走出去流量不断上升,2011年达到44%。联想收购IBM,海航收购西班牙NH,吉利收购沃尔沃。跨国公司和中国国有企业在海外的情况对比,同样是500强公司,同样是跨国公司,但是跨国公司的海外营业收入超过30%,是具有国际竞争能力的标准,中国达到这个水准的企业只有25家,而且这些企业大多以贸易和中间产品为主,缺乏国际经营能力。根据联合国的研究,2013年中国前100跨国企业的跨国经营指数平均13.98%,低于世界前10064.7%的水平。跨国经营,中国企业做得非常差。发展中国家有37.9%,我们只有13.98%。中国企业500强和美国企业500强对比发现,我们营业收入,资产总额增长都高于美国企业500强,但是在资产净利润、净资产收益率、收入利润率方面明显低于美国企业,说明两国大企业的规模差距在缩小,但是经营质量差距在拉大。

中国企业目前并购最大的障碍应该是缺乏国际人才。按照麦肯锡的说法,未来中国需要7.5万高端的职业经理人,中国市场只有三千到五千人,完全独当一面,胜任国际化运营的人才非常少,熟悉国际语言文化的非常少。中国国资委在过去十几年还做过海外招聘,但是形式大于内容,既然叫全球招聘,但是45%的人才是本国企,另外45%是其他国企,真正从全球市场招聘到的只有10%,如果招了10年都是这个结果的话,那不应该叫全球招聘。联想成为了全球最大的PC制造商,成为全球最大的个人电脑商。联想50%的高管都是外来人才,联想现在的工作语言基本上是英文,联想在美国的团队基本上都是当地美国人,他意识到要发展必须是国际化的团队。中国很多企业也进行国际上的招聘,聘请国际董事。我们的国情还面临人口老化的问题,像华为的高管平均年龄是46岁,海尔是47岁,我们国家央企53岁,中国的年龄也是一个问题。

中国企业走出去有十个模式,比如有中石油、中海油海外并购,资源互补的模式;有联想借船出海的模式;海尔在海外建厂的当地出口的模式;华为的通过靠技术,先从农村到大城市,从发展中国家到发达国家的模式;温州的小企业移民到海外模式;长虹的代工模式;也有中国企业海外上市、借鸡生蛋模式;TCL品牌共享合资合营模式;对外承包工程模式;劳务合作模式。中国合作的模式有很多,每个模式对人才的需求不一样。

目前来看,企业普遍缺乏能够适应全球化治理的人力资源管理体系,还有薪酬、人才、福利、报酬、培训、销售等等,基本就位的有多少,还在发展的有多少,这些都是按照国际上知名的猎头公司的统计,这种体系很多企业都是缺乏的,没有这种体系,人力资源管理很难提升。而且高科技企业国际人才管理的问题特别突出,比如外部的人才环境,内部的人才管理,知识产权,国内的居留待遇,定价系统。特别是缺乏全球化的人才观念,这个是最核心的问题。为什么邓小平上来就开放留学生,跟当年他的观念开放有相当大的关系。还有考虑技术领先的模式,设立海外研发中心,把人才在海外的利用上,有人回不来,到海外建立研发中心。

欧美同学会一百年成立大会上,习总书记做了非常重要的讲话,其中提到了要发挥人才的作用,对人才方面做了很多新的阐释,都是非常重要的。中国也出台了中长期人才发展规划纲要,中国现在出台了各类计划,千人计划,青年千人计划,外专千人计划,包括外专计划,人社部也有计划,我们企业也可以申请这一类的计划,或者找这一类计划吸引人才。

我们也做了人才政策的推动,比如新的出入境管理法中,我们提出了人才签证,被国家吸纳了,现在已经成为新的政策,可以申请人才签证。还有更便捷的签证制度,我们也在不断地提升,特别是绿卡,去年年底我们给中组部和人社部做了关于绿卡的研究,25个部委通过了新的绿卡规定。现在中国绿卡跟美国绿卡没有什么区别,基本上是一样,但是现在门槛更高,比如说中国到目前为止,实行绿卡政策十年,大概就批了六千多个绿卡,其中一半还是家属。美国一年就是一百万张,其中14万是人才绿卡,还有八九万人才工作签证,力度非常大。

总结一下,我们的人才配置从企业内部要留住高级人才,包括外派、员工的培训、全球招聘、利用全球的人才库。全球招聘包括建立合理的薪酬体制,增加国际人才,利用国际咨询机构,包括海归的招聘、企业国际化文化的建设,吸引海外人才的政策都是可以用的。

作者: 王辉耀

来源: 海外利益研究

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